本文转自：南京晨报

11个工作日办结

“雨花速度”刷新南京行政审批最快纪录

晨报讯（通讯员 刘凤杰 南京晨报/爱南京记者 陈彦）3月17日，随着今年南京首轮集中供地竞拍昆山钜康以15.85亿元竞得No.2023G06地块使用权，发展势头欣欣向荣的雨花台区“雨核”板块又一次迎来市场聚焦。令项目单位都没有想到的是，从拿地到开工，雨花台区充分发挥行政审批的高效联动，仅用11个工作日就让其顺利领取《建筑工程施工许可证》，此举也刷新了南京全市房建类项目施工许可审批的最快速度。

一般情况下，从项目拿地到开工需要较长的时间走各种审批程序。自No.2023G06地块被拍下后，雨花台区行政审批局第一时间主动服务，采取“倒推模式”向项目单位预先提供施工许可材料清单，推动政府审批和企业准备同步推进、同步搭接。“在接到项目申请后，我们迅速配备‘一对一’项目指导管家，通过‘线上’预审、‘线下’指导同步发力，最终在1个工作日内完成了初审、复审及核发，企业当天就拿到了《建筑工程施工许可证》。”雨花台区行政审批局相关负责人介绍，从3月17日拿地到4月3日领取《建筑工程施工许可证》，项目方只等待了11个工作日。

高效率的行政审批速度并非个例。自2021年起，通过推行减材料、减时限等便利举措，雨花台区的施工许可审批就开启了加速。2021年7月，G37地块项目从拿地到审批出证用时40个工作日，压缩时间近43%；同月，G36地块项目用时35个工作日，压缩时间近50%。2022年的6月，G04地块项目用时33个工作日，压缩时间近52.9%；2个月后，G43地块项目用时23个工作日，压缩时间近67.14%。直到今年4月的G06地块项目，11个工作日的审批用时实现了压缩时间近84.29%的“雨花速度”。

近年来，雨花台区行政审批局在建设工程项目审批服务上不断探索，优化审批流程，简化审批手续，提高审批效能，陆续推行实施了“告知承诺”“桩基先行”“拿地即开工”等多项优化营商环境举措，全力推动项目“分步走”办证、“踩油门”开工。比如推行的告知承诺制，让施工许可流程进一步简化。项目单位只需要拿到由雨花台区发改委提供的《项目符合区级重点项目条件的函》，并签署《告知承诺书》，承诺在30个工作日内取得相关要件材料，审批部门就可依据法律法规，对规划、审图、消防等部分事项采取容缺受理的方式提前办理施工许可，全面提升工程建设项目审批效能。仅今年就已先后就为龙翔启动区A11地块配套幼儿园项目、江苏省妇幼保健院总部项目（生殖中心及地下室）等7个区级以上重大项目实行告知承诺，节约项目开工建设时间1到3个月。

再比如“桩基先行”举措，按照《关于进一步优化工程建设项目分阶段办理施工许可的通知》文件精神，项目单位在确保质量安全可控的前提下，审批部门可先行发放桩基、基坑支护施工许可证，允许工程建设项目合理分阶段施工。在这方面，雨花台区在今年已先行分阶段办理辖区内徐工地块规划中学、No.2023G06等项目桩基工程，有效助力了项目早开工、早投产、早达效。

“无论是项目为王，还是服务为先，速度都是关键要素。”雨花台区行政审批局相关负责人表示，雨花台区将持续深化行政审批制度改革，全面推行“容缺受理”“告知承诺”“桩基先行”等改革措施，以“高质效服务”时间换企业“高质量发展”时间，尽最大努力为全区重大项目建设提供强力支撑、集聚强劲动能。